Congresso Nazionale UNAA 2026. Unione Nazionale degli Avvocati Amministrativisti. Palermo, Teatro Massimo e Palazzo dei Normanni.

Sicurezza e accessi

Per l’intera durata del Congresso, l’accesso alle sedi congressuali sarà disciplinato da un sistema di accredito nominativo.

In occasione del primo accesso, presso il Teatro Massimo nella mattinata di venerdì 23 ottobre o presso il Palazzo dei Normanni – Assemblea Regionale Siciliana per la sessione pomeridiana, ciascun partecipante regolarmente iscritto dovrà presentarsi al Desk Accrediti per la verifica del PASS personale con QR code e per l’eventuale esibizione di un documento di identità.

Per motivi organizzativi e di sicurezza, l’accesso al Teatro Massimo sarà consentito esclusivamente nella fascia oraria compresa tra le ore 08:00 e le ore 09:00.

In assenza di PASS non sarà possibile accedere alla cerimonia inaugurale presso il Teatro Massimo né, ove previsto, alle successive sessioni congressuali.

Il PASS è personale, nominativo e non cedibile. In caso di smarrimento, mancata ricezione o necessità di ristampa, il partecipante dovrà rivolgersi alla Segreteria Organizzativa.

Transfer congressuali

Al termine della cerimonia inaugurale di venerdì 23 ottobre presso il Teatro Massimo, sarà disponibile un servizio bus dedicato per il trasferimento dei partecipanti al Palazzo dei Normanni – Assemblea Regionale Siciliana, sede dei lavori congressuali.

Il servizio sarà gentilmente messo a disposizione da AMAT Palermo S.p.A., società di trasporto urbano della città di Palermo.

Il servizio sarà previsto anche nella giornata di sabato 24 ottobre 2026 per agevolare il trasferimento dei partecipanti verso il Palazzo dei Normanni e il rientro al termine dei lavori.

Le indicazioni relative a orari, punti di raccolta e modalità di utilizzo saranno comunicate dalla Segreteria Organizzativa e dal personale di accoglienza durante l’evento.

Assistenza durante il Congresso

Durante le giornate congressuali sarà attivo un numero mobile dedicato alle informazioni operative e all’assistenza ai partecipanti: 3409303431 Chiara Cacioppo

Come arrivare

La destinazione: Palermo

Il Congresso Nazionale si tiene nel cuore pulsante di Palermo, città ricca di storia, arte e cultura, storicamente crocevia dei popoli del Mediterraneo. I lavori toccheranno due dei complessi monumentali più celebri d'Italia: il Teatro Massimo, maestoso tempio dell'opera lirica italiana, e il Palazzo dei Normanni (Palazzo Reale), la più antica residenza reale d'Europa e sede dell'Assemblea Regionale Siciliana.

La scelta di queste sedi intende sottolineare l'importanza del dialogo tra istituzioni, giustizia e società civile, offrendo al contempo ai partecipanti una straordinaria immersione nel patrimonio storico-architettonico arabo-normanno della città, riconosciuto patrimonio dell'umanità UNESCO.

Veduta panoramica di Palermo con cupole storiche e il mare

Informazioni su hotel e soggiorno

I partecipanti al Congresso potranno organizzare autonomamente il proprio soggiorno a Palermo.

Per eventuali informazioni su strutture alberghiere, zone consigliate per il pernottamento o indicazioni logistiche rispetto alle sedi congressuali, è possibile contattare la Segreteria Organizzativa.

La Segreteria potrà fornire supporto orientativo sulle aree della città più comode per raggiungere il Teatro Massimo e il Palazzo dei Normanni, nonché eventuali informazioni su disponibilità o soluzioni ricettive segnalate per l’evento.

Programma e sedi | Congresso UNAA 2026
Congresso Nazionale UNAA 2026. Unione Nazionale degli Avvocati Amministrativisti. Palermo, Teatro Massimo e Palazzo dei Normanni.

Programma del Congresso

Il programma si articolerà in due giornate di confronto, che alterneranno contributi accademici e riflessioni sul tema congressuale.

Sessione mattutina

Teatro Massimo

08:30 - 09:00

Registrazione dei partecipanti

A seguire - arrivo del Presidente della Repubblica

10:00

Inno nazionale cantato dal coro delle voci bianche del Teatro Massimo


Saluti istituzionali

Sindaco di Palermo
Prof. Roberto Lagalla

Presidente Regione Sicilia
Avv. Renato Schifani

10:15

Indirizzo di saluto ai congressisti

Avv. Giovanni Immordino
Presidente Associazione Avvocati Amministrativisti della Sicilia

10:20 – 11:20

1a SESSIONE - PRIMA PARTE

L'Avvocato Amministrativista tra Integrazione Europea e Costituzione nazionale

Coordina:
Prof. Avv. Orazio Abbamonte
Presidente UNAA

Discussant:
Prof. Avv. Giovanni Pitruzzella
Giudice della Corte Costituzionale

Prof. Avv. Guido Corso
Professore Emerito di Diritto Amministrativo Università Roma 3

11:20

Il Presidente della Repubblica lascia il luogo del Congresso

11:30 – 12:30

1a SESSIONE - SECONDA PARTE

L'Avvocato Amministrativista tra Integrazione Europea e Costituzione nazionale

Prof. Avv. Luisa Torchia
Professoressa Ordinaria di Dirittto Amministrativo Roma 3

Prof. Avv. Massimo Luciani
Giudice della Corte Costituzionale

Relazione di sintesi
Dott. Ermanno De Francisco
Presidente C.G.A.

12:30-13:00

Sospensione dei lavori

SEDUTA POMERIDIANA

Palazzo dei Normanni (ARS) — Sala d'Ercole


Saluti di

Presidente ARS
Dott. Gaetano Galvagno

Presidente Onorario Associazione Avvocati Amministrativisti della Sicilia
Avv. Prof. Salvatore Raimondi

Avvocato Distrettuale dello Stato di Palermo
Avv. Giuseppina Tutino Delisi

Presidente del Consiglio dell'Ordine degli Avvocati di Palermo
Avv. Dario Greco

15:00

2a SESSIONE

Effettività e satisfattività delle tutele nel giudizio amministrativo:
stato dell'arte e prospettive di riforma della disciplina processuale


Coordina:
Avv. Francesco Baldassarre
Consigliere Nazionale UNAA

Discussant:
Dott. Fabio Taormina
Presidente di Sezione del Consiglio di Stato

Avv. Gabriella Palmieri Sandulli
Avvocato Generale dello Stato

Avv. Nicolò D'Alessandro
Componente Camera Amministrativa Siciliana Catania

16:00

3a SESSIONE

Governare l'invisibile: il futuro della professione forense tra IA, autonomia ed etica

Coordina:
Avv. Daniela Anselmi
Vice Presidente UNAA

Discussant:
Avv. Stefano Gattamelata
Coordinatore CTS UNAA

Avv. Alessandro Tudor
Consigliere UNAA

Avv. Gaetana Natale
Avvocato dello Stato Esperta di Diritto Europeo di
Intelligenza Artificiale

17:00

4a SESSIONE

Il ruolo della giustizia amministrativa nel processo di transizione ecologica

Coordina:
Avv. Andrea Scuderi
Componente Camera Amministrativa Siciliana Catania

Discussant:
Prof. Nicola Gullo
Professore Ordinario di Diritto Amministrativo Università di Palermo

Avv. Carlo Comandé
Partner C.D.R.A e Componente AAAS

Dott. Vincenzo Neri
Presidente di Sezione del Consiglio di Stato

18:00

Approvazione mozione conclusiva

19:30

Sospensione lavori

20:30

Cena

Le sedi del congresso

Il Congresso avrà luogo in due sedi rappresentative delle istituzioni e della cultura palermitane; contesti che valorizzano il dibattito e lo scambio di idee tra professionisti.

Teatro Massimo Palermo Venerdì 23 Ottobre
Cerimonia Inaugurale

Teatro Massimo

Il Teatro Massimo, tra i principali teatri lirici europei, ospiterà la cerimonia inaugurale del Congresso Nazionale UNAA 2026, con i saluti istituzionali e l'apertura dei lavori congressuali.

Palazzo dei Normanni Palermo Venerdì 23 e Sabato 24 Ottobre
Lavori Congressuali

Palazzo dei Normanni

Il dibattito congressuale si terrà presso la sede dell'Assemblea Regionale Siciliana (ARS), uno dei palazzi storici più importanti d'Italia, crocevia di culture e istituzioni.